| 環境保護部辦公廳函 環辦應急函[2016]1222號 |
各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生產建設兵團環境保護局，遼河凌河保護區管理局：
汛期是尾礦庫事故多發高發時期。為切實做好汛期尾礦庫環境應急管理工作，積極防范和妥善處置各類尾礦庫事故次生突發環境事件，切實保障環境安全，現將有關事項通知如下：
一、進一步提高認識。要深刻認識到尾礦庫事故次生突發環境事件的嚴重性和危害性，督促尾礦庫企業提高防范事故次生突發環境事件的意識和能力，積極向本級人民政府及有關部門提出防范尾礦庫事故次生突發環境事件的建議，增強自身妥善處置突發環境事件的能力，切實保障環境安全特別是飲用水環境安全。
二、督促指導企業防范環境風險。要督促指導尾礦庫企業按照《尾礦庫環境風險評估技術導則》（HJ740-2015）和《尾礦庫環境應急預案編制指南》，開展尾礦庫環境風險評估、環境安全隱患排查治理，編制尾礦庫環境應急預案并報環境保護部門備案，對尾礦庫環境應急預案進行培訓和演練，掌握尾礦庫特征污染物及其應急處置措施，提高尾礦庫環境風險防范和突發環境事件先期處置能力。
三、做好應急準備工作。要全面掌握行政區域內尾礦庫的特征污染物、周邊環境敏感點尤其是飲用水水源等環境風險信息；對發現存在重大環境安全隱患且整改無望的尾礦庫提出閉庫建議；尾礦庫環境風險突出的區域，要及時將行政區域內尾礦庫環境風險狀況向地方政府報告。
四、積極妥善處置。當發生尾礦庫事故次生突發環境事件后，要督促尾礦庫企業立即開展先期處置，切斷污染源；按照有關規定進行信息報告和通報，做好環境應急監測工作；向政府提出應對建議，避免產生跨界污染；嚴肅事件調查和責任追究，協助有關人民政府開展環境影響和損失評估工作。
五、深化應急聯動。按照我部與安全監管總局聯合印發的《關于建立健全環境保護和安全監管部門應急聯動工作機制的通知》（環辦〔2010〕5號）要求，繼續深化與安全監管部門在信息共享、聯合執法等方面的合作，鼓勵尾礦庫集中地區開展環境保護和安全生產汛期聯合檢查。
環境保護部辦公廳
2016年7月3日
來源：國家環保部
